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     號: 2744165/201905-76140  信息分類: 財政預算公開
     內容分類: 綜合政務,公民,其他  發文日期: 2019-05-15
    發布機構: 蘄春縣人民政府  生成日期: 2019-05-15
     生效日期:  廢止時間:
    號:  詞:
    稱: 蘄春縣高校科研院所合作辦公室2019年部門預算信息公開

    蘄春縣高校科研院所合作辦公室2019年部門預算信息公開

    發布日期2019-05-15 字體:[] [] []

    蘄春縣高校合作辦2019年預算編報說明

     

    本預算草案就根據《中華人民共和國預算法》、我部門“三定”方案規定的職能和2019年主要工作任務編制。草案所列內容準確、真實、完整。我部門將根據審查批復的預算做好執行工作,對預算執行結果負責,依法公開本部門年度預算,并依法接受縣人大審查監督。

    一、部門概況

    根據黃岡市機構編制委員會辦公室《關于設立蘄春縣高校科研院所合作辦公室的批復》(黃機編辦[2016]15號)等文件精神,經研究,設立蘄春縣高校科研院所合作辦公室,為縣政府辦公室直屬正科級全額財政供給事業機構。主要職責、內設機構和人員編制規定如下:

    (一)部門(單位)主要職責

    1、負責分類采集和篩選縣內大中型企業的科技需求和人才需求,積極與高校科研院所對接。

    2、負責高校科研院所項目的收集,論證、報批、引進和跟蹤服務工作,推動先進科技成果在我縣的轉化和急需科技人才的引進工作。

    3、協調和推進大學生實習實訓和大學生創業工作,統籌推進大學生創業平臺建設、基金管理、政策扶持和活動組織等工作。

    4、正確、及時、完整地向縣政府網站報送和更新縣校合作和創新創業的信息。

    5、負責縣校合作工作和創新創業行動的督促、考核、獎懲工作。

    6、指導協調縣直相關部門和鄉鎮辦參與縣校合作和創新創業行動工作。

    7、根據蘄春經濟社會發展的實際情況,研究分析本地特色,為縣域經濟發展和推進精準扶貧開展咨詢、調研,為縣政府決策服務。

    8、承辦領導交辦的其他事項

    (二)部門(單位)機構設置情況

    蘄春縣高校科研院所合作辦公室內設綜合科、項目科、考核督辦科3個科室。
       
    (三)部門(單位)人員情況

    蘄春縣高校科研院所合作辦公室核定事業編制5名。其中主任1名、副主任1名,中層干部職數3名。

    (四)部門(單位)固定資產情況

        我辦固定資產主要是房屋、構筑,,一般辦公設備等

    二、部門年度(或中長期)工作重點

    (一)2019年工作重點

    2019年,我縣將按照市校合作辦的部署,圍繞大學生實習實訓、創業就業、返鄉創業、引進創業項目和出孵入園、校企(地)合作、培育高新技術企業、轉化科技成果、引進科技平臺、引進高端人才及團隊、申報發明專利、市場增量提質等方面,深入推進縣校合作、創新創業,重點抓好以下幾個方面的工作:

    1、加大高校對接合作力度。要落實縣級領導帶隊、縣直有關部門聯系的高校工作站工作機制,督促高校聯絡站責任單位與對接高校每年開展互訪不少于3次,積極引進大學生來蘄就業創業。對全縣重點企業進行拉網式調研,摸準企業需求,建立企業技術需求庫和高校資源信息庫,鼓勵支持企業與高校共享信息,精準對接高校資源。豐富與高校、科研院所合作方式,搭建戰略合作、產業合作、技術研發平臺,促進科技成果在企業轉化、科研人才向企業聚集。細化高校與企業對接內容,確保對接合作取得實效。推廣高校聯絡站工作經驗,加大高校對接的層次和范圍,加強與省外高校的互訪頻率,加大縣校合作的廣度和深度,實現雙方互惠共贏。

    2、實施創新型驅動工程。一是推動校企對接模式升級。“千企聯百校”活動要常態化開展,在組織專場對接的同時,要加強“小分隊”點對點對接,突破一批重點、難點技術,轉化一批新型、實用成果,帶動我縣產業轉型升級。二是推動科技成果轉移轉化升級。圍繞行業共性關鍵技術創新,加速推進縣校合作科研平臺、省級工程技術中心和校企共建研發中心建設。三是完善創新服務平臺建設。重點依托蘄春高新區,加快推進省級工程技術中心和校企共建研發中、省級創新創業服務平臺建設。四是加快推進高新技術產業發展。圍繞生物醫藥、電子信息、精細化工、新材料、先進制造、節能與環保等產業,加快應用高新技術改造傳統產業步伐,促進企業技術水平提檔升級,加強部門溝通協調,建立高企輔導與培育工作聯動機制,強化高企政策扶持力度,推進高新技術產業化進程。

    3、加大招才引智力度。把招商引資和招才引智的任務并聯推進,做到兩不誤,兩達效。同時,進一步完善引進創業團隊的鼓勵政策,推進孵化平臺的提檔升級和市場化托管進程,吸附更多的優質的創業人才和創業團隊來我縣落戶興業。充分發揮“招才顧問”和“招才大使”作用,利用多種平臺,用家鄉情結、校友情結感召一批高層次人才、企業家回鄉投資興業,引進一批人才,落地一批項目。大力支持博士、碩士到企業掛職實習模式,對接高校專家教授等高層次人才,切實解決企業引才難問題。在創業場地、稅收優惠、住房安排、資金扶持等方面予以大力支持,確保人才引進來,留得住,安心創業就業。

    4、吸引各類能人回鄉創業。一是引導蘄春籍能人回鄉。政府牽頭,與相關部門聯合拜訪各地商會、高校,以受到強力扶持、發展良好的一批本土企業現身說法,鼓勵支持在外蘄春籍能人帶資金、技術、項目、創意回鄉創辦各類經濟實體、服務組織,參與現代農業發展、精準扶貧和美麗鄉村建設,新建返鄉創業示范園,引導在外成功人士返鄉創業。二是鼓勵青年和大學生回鄉。要進一步拓寬高校畢業生就業渠道、搭建創業平臺,鼓勵和支持高校畢業生返鄉創業,鄉鎮也要進一步摸清在外創業就業人員的情況,積極引導本地青年和大學生返鄉創業就業,培養一批創新有辦法、創業能致富的“領頭雁”,促鄉村振興脫貧攻堅。三是切實完善基層各類公共服務平臺,加快鄉村通信、交通物流等基礎設施建設,為返鄉創業者提供便利。

    5、完善孵化體系建設。管理運營好電子商務孵化園、科技企業孵化器和眾創空間等孵化平臺,進一步完善創業項目入駐、孵化、退出機制,選聘優秀創業導師“一對一”幫扶在孵化企業。發揮市、縣專業化運營機構的示范作用,推動我縣孵化器運營管理向專業化邁進。著力完善建設創業孵化平臺,為創業企業提供廠房支持,完善“孵化器-園區”的創業孵化體系。搭建科技金融、人才服務、知識產權、政務服務、就業培訓、后勤保障全方位立體型的創業服務平臺,加快形成要素活躍、平臺完善、氛圍濃厚的創業生態系統。

    6、充分發揮電子商務帶動作用。積極將農村電子商務與創新創業、與精準扶貧工作相結合,大力開展互聯網+創新創業、互聯網+精準扶貧兩項工程,積極探索工作新機制、新路徑,整合各項扶貧政策資源,從免費培訓、創業輔導、小額信貸、信息服務等各個方面,全方位、多角度幫助農村種養殖戶、創業人青年、貧困群體、殘疾人從事電子商務,優先安置貧困戶到電子商務孵化園落戶創業就業,為他們創造便利的創業就業條件。

    7、創新拓寬民營企業融資渠道。引導國有商業銀行摒棄“零風險論”,樹立合理風險的信貸觀念,對本地區民營企業進行深入調研,區分不同類型,調整相應的信貸準入標準,大膽向信用度較高、發展前景較好的企業發放貸款。適當擴大提供合同貸款、票據承兌、貼現、開具信用證和保函等信用服務,逐步建立相對穩定的銀企合作關系。鼓勵開辦創業貸款、提單或應收賬款質押貸款等新的貸款品種,為民營企業發展壯大提供資金保障。

    8、營造創新創業強大氣場。繼續開展創新創業主題活動,以活動凝聚人心、營造氛圍、擴大影響。支持眾創空間、孵化器等各類創新創業服務機構開展投資路演、雙創工作宣講會、創業沙龍、創業訓練營、高峰論壇、導師分享會等活動;鼓勵團縣委、婦聯、商務、工商、人社、科技、金融等部門依托職能,開展各類創新創業活動;在各地成立創新創業促進會分會,凝聚蘄春大學生力量,重點開展創業路演、創業大賽和創業培訓活動,精心組織創業團隊和青年大學生參與省市節會活動,展示我縣創業人才風采;拍攝創業勵志微電影,通過網站、創新創業微信公眾號、微信群、QQ群密集對外發布最新政策和動態。密切加強與省、市媒體機構的聯系,加大對我縣創業平臺、創業政策、創業文化、創業團隊、創業典型的宣傳力度,營造創新創業強大氣場。

    9、強化干部隊伍作風建設。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆二中、三中全會精神。堅決貫徹執行中央“八項規定”、省委“六條意見”和縣委“五個嚴禁四個不準”,堅決反對“四風”,牢固樹立紀律和規矩意識,努力打造“為民、務實、清廉”的干部隊伍,全面提升服務創新創業工作水平。

    我們初步謀劃要做好以下10項工作:

    1、舉辦一場大型的創新創業發展大會及年會;(12   日)

    2、組織促進會開展“送溫暖、獻愛心”活動;

    3、制定孵化器管理和出孵入園相關文件;

    4、舉辦“蘄創未來”全縣創新創業大賽;

    5、組織科技型、創新型、創業型企業外出考察游學;

    6、組織各孵化機構外出學習,提升創業孵化水平;

    7、到高校開展“招才引智高校行”活動;

    8、舉辦“蘄創未來”大型人才及企業用工招聘會;

    9、拍攝一部創新創業勵志微電影;

    10、在北京、上海、廣州成立創新創業促進會分會。

    (二)三年支出規劃情況

    2019年支出預算數為50.63萬元;2020年支出規劃數為51.91萬元,比上年增加1.27萬元;2021年支出規劃數為53.20萬元,比上年增加1.27萬元。

    (三)單位扶貧工作情況

    蘄春縣高校科研院所合作辦公室幫扶蘄州鎮油樹垴村、劉河鎮涼亭村,按照精準扶貧要求,每人都包保到戶,深入貧困戶走訪調研,制定扶貧方案和幫扶措施,在履行好職能工作的同時,完成好今年的脫貧攻堅工作任務。

    三、收支預算安排情況

    (一)財政撥款收支預算安排情況(財政撥款收支)

    2019年預算收入 50.63  萬元。其中:經費撥款  25.63  萬元,專項撥款   25 萬元。

    2019年預算支出  50.63  萬元。其中:基本支出  25.63  萬元,項目支出  25  萬元。

    (二)部門財務收支預算安排情況(部門收支)

    我單位屬于全額財政撥款事業單位,無非財政性資金。收支嚴格按照財政預算執行。

    (三)預算收支增減變化情況說明。

    2018年預算  54.09  萬元,2019年預算  50.63  萬元,2019年比2018年減少 3.46  萬元,主要由于專項支出減少。

    (四)機關運行經費安排情況說明

    機關運行經費 3.28 萬元,包括辦公費 0.5 萬元,印刷費  0.5萬元,郵電費 0.2 萬元,差旅費 0.3 萬元,會議費 0.3 萬元,公務接待 0.5 萬元,工會會費  0.28 萬元,其他交通費 0.4 萬元。與2018年相比增加 0.11 萬元。

    (五)部門“三公”經費財政撥款預算情況

    2019年度我單位“三公”經費財政預算撥款 0.5 萬元。其中因公出國(境)無,公務用車運行維護費無,公務接待費   0.5萬元,與上年同比無變化。

    (六)政府采購安排情況說明

    2019年度我辦將嚴格按照政府采購程序執行。

    四、項目支出預算績效情況說明

     

    五、有關專業較強名詞解釋

    1、財政撥款收入:指縣級財政預算安排且當年撥付的資金。

    2、機關運行經費:指為保障機構運行用于購買貸物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費,郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、辦公用房水電費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

    3、“三公”經費:指公務出國(境)費,公務接待費,公務用車購置及運行費。

    六、其他需要說明的事項

    蘄春縣高校合作辦2019年收支預算總表
    表一 單位:萬元
                   
            預算數         預算數
    一、財政撥款收入 50.63 一、基本支出 25.63
    經費撥款 25.63 1、工資福利支出 22.35
    專項撥款 25 2、對個人和家庭的補助支出 0
    3、日常公用支出 3.28
    二、非稅收入 0 二、項目支出 25.00
    0 三、資本性支出 0.00
    三、其它收入 0 四、事業單位經營支出 0.00
    事業收入 0 五、對附屬單位補助支出 0.00
    事業單位經營收入 0 五、上繳上級支出 0.00
    上級補助收入 0 六、代收費支出 0.00
    附屬單位上繳收入 結轉下年
    其他收入 0
    收入總計 50.63 支出總計 50.63

     

    蘄春縣高校合作辦2019年收入預算總表
    表二 單位:萬元
                   
    一、財政撥款收入 50.63
    經費撥款 25.63
    專項撥款 25
    二、非稅收入 0
    三、其它收入 0
    事業收入 0
    事業單位經營收入 0
    上級補助收入 0
    附屬單位上繳收入
    其他收入
          50.63

     

    蘄春縣高校合作辦2019支出預算總表
    表三 單位:萬元
    功能分類科目 總計        
    科目編碼 科目名稱 基本支出 項目支出 事業單位經營支出 對附屬單位補助支出 上繳上級支出
    合計 50.63 25.63 25
    201 一般公共服務支出 43.97 18.97 25
    20103 政府辦公廳(室)及相關機構事務 43.97 18.97 25
    2010301 行政運行 43.97 18.97 25
    208 社會保障和就業支出 3.52 3.52
    20805 行政事業單位離退休
    2080502 事業單位離退休
    2080801 死亡撫恤
    2080505 機關事業單位基本養老保險繳費支出 3.52 3.52
    210 衛生健康支出 1.26 1.26
    21011 行政事業單位醫療 1.26 1.26
    2101101 行政單位醫療 1.26 1.26
    221 住房保障支出 1.88 1.88
    22102 住房改革支出 1.88 1.88
    2210201 住房公積金 1.88 1.88

     

    蘄春縣高校合作辦2019年財政撥款收支預算總表
    表四 單位:萬元
                         
            預算數         預算數
    財政撥款收入 50.63 一、基本支出 25.63
    其中:一般公共預算撥款 50.63 1、工資福利支出 22.35
          政府性基金預算撥款 2、對個人和家庭的補助支出 0
    3、日常公用支出 3.28
    二、項目支出 25.00
    三、資本性支出 0.00
    四、事業單位經營支出 0.00
    五、對附屬單位補助支出
    五、上繳上級支出 0.00
    六、代收費支出 0.00
    本年收入合計 50.63 本年支出合計 50.63
    上年結余(轉) 結轉下年
    收入總計 50.63 支出總計 50.63

     

    蘄春縣高校合作辦2019一般公共預算支出表
    表五 單位:萬元
    功能分類科目 預算數    
    科目編碼 科目名稱 基本支出 項目支出
    合計 50.63 25.63 25
    201 一般公共服務支出 43.97 18.97 25
    20103 政府辦公廳(室)及相關機構事務 43.97 18.97 25
    2010601 行政運行 43.97 18.97 25
    208 社會保障和就業支出 3.52 3.52 0
    20805 行政事業單位離退休 3.52 3.52 0
    2080502 事業單位離退休 0 0
    2080801 死亡撫恤 0 0
    2080505 機關事業單位基本養老保險繳費支出 3.52 3.52
    210 衛生健康支出 1.26 1.26 0
    21011 行政事業單位醫療 1.26 1.26 0
    2101101 行政單位醫療 1.26 1.26
    221 住房保障支出 1.88 1.88 0
    22102 住房改革支出 1.88 1.88 0
    2210201 住房公積金 1.88 1.88

     

    蘄春縣高校合作辦2019一般公共預算基本支出表
    表六 單位:萬元
    經濟分類科目 預算數    
    科目編碼 科目名稱 人員經費 日常公用經費
    合計 25.63 22.35 3.28
    301 工資福利支出 22.35 22.35 0
    30101 基本工資 8.58 8.58
    30102 津貼補貼 1.73 1.73
    30103 獎金 0 0
    30107 績效工資 5.38 5.38
    30108 機關事業單位基本養老保險繳費 3.52 3.52
    30110 職工基本醫療保險繳費 1.26 1.26
    30113 住房公積金 1.88 1.88
    302 商品和服務支出 3.28 0 3.28
    30201 辦公費 0.5 0.5
    30202 印刷費 0.5 0.5
    30205 水費 0 0
    30206 電費 0 0
    30207 郵電費 0.2 0.2
    30211 差旅費 0.3 0.3
    30212 因公出國(出境)費用 0 0
    30213 維修(護)費 0 0
    30215 會議費 0.3 0.3
    30216 培訓費 2 0.3
    30217 公務接待費 0.5 0.5
    30218 專用材料費 0 0
    30226 勞務費 0 0
    30228 工會經費 0.28 0.28
    30229 福利費 0 0
    30231 公務用車運行維護費 0 0
    30239 其它交通費用 0.4 0.4
    30299 其它商品和服務支出 0 0
    303 對個人和家庭的補助 0 0
    30301 離休費 0 0
    30304 撫恤金 0 0

     

    蘄春縣高校合作辦2019政府性基金預算支出表
    表七 單位:萬元
    功能分類科目 預算數      
    科目編碼 科目名稱 基本支出 項目支出
    合計
    (各部門按適用的功能分類科目列示到“類”、“款”、“項”)

     

    蘄春縣高校合作辦2019年財政撥款三公經費支出表
    表八 單位:萬元
            上年預算數    
    合計 0.5 0.5
    因公出國(境)費 0 0
    公務接待費 0.5 0.5
    公務用車購置及運行費 0 0
    其中:公務用車運行維護費 0 0
          公務用車購置費 0 0
    上年預算數與本年預算數差異情況說明:與上年三公經費項目和金額一致。

     

    蘄春縣高校合作辦2019年財政專項支出預算表
    表九 單位:萬元
                 
            25.00
    縣校合作、對接高校工作經費 25.00
    注:包括部門分配管理的本級專項和對下轉移支付項目

     

    蘄春縣高校合作辦2019年專項轉移支付表
    表十 單位:萬元
                           
    XX項目 XX項目 ……
             
    (分地區列示)

    东京干